衢江区的叶先生来电：1997年，我与村里签订了土地承包合同，承包土地面积为12亩，承包户6人分别为我、妻子、2名子女以及我父母。2007年前后，我父母相继去世。前年，我土地承包合同内的土地被政府征用，征地补偿款合计约45万元，村委会为代征单位。去年，我领取了补偿款30万元，剩余15万元被村委会扣留。请问，村委会是否有权扣留土地补偿款？

小莉：衢江区法律人士说，我国征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、其他土地附着物补偿费等。其中，土地补偿费归农村集体经济组织所有。假如叶先生的45万元征地补偿款，是已扣除了土地补偿费的，则叶先生有权享有。

目前，我国土地承包法确定对耕地实行家庭联产承包，即家庭承包。这种承包经营方式以户为单位，而不是以个人为单位。因此，家庭成员对于土地承包权在性质上是财产的共有关系，即用益物权的共有。耕地的所有权归集体所有，在此限制下，明确了土地承包经营权严格限定为本集体经济组织农户享有，这种财产权具有严格的人身属性，不具有可继承性。所以，家庭中部分成员死亡，只要作为承包方的户还在，就不发生继承的问题，而由家庭中的其他成员继续承包。叶先生所在的户中其父母虽然去世，但户内还有4名家庭成员，所以该户原来承包的耕地应由剩余成员继续承包下去，相应的补偿款也全部归其所有，村委会无权扣留。